Uuendatud oktoobris 2026 vastavalt 1. augustil 2026 jõustunud ehitusseadustiku muudatustele.
Lühidalt: alates 1. augustist 2026 piisab üksikelamu ja paarismaja (ning nende abihoonete) kasutuselevõtuks kasutusteatisest, kasutusluba neile enam ei nõuta. Kasutusluba on vaja näiteks üle 5 m kõrge või üle 60 m² ehitisealuse pinnaga korterelamu, ärihoone või muu mitteelamu püstitamisel. Täpne jaotus on ehitusseadustiku lisas 2 ja allolevas tabelis.
Olenevalt ehitusprojektist on ehitise kasutamiseks vaja taotleda kasutusluba või esitada kasutusteatis. Kuid millal on vajalik kasutusluba ning millal piisab kasutusteatisest? Artikkel annab vastused.
Kasutusluba on kinnitus selle kohta, et ehitis (hoone või rajatis) on ehitatud ehitusloa alusel ning seda võib kasutada ettenähtud otstarbel. Teatud juhtudel piisab ehitise kasutamise alustamiseks või kasutamise otstarbe muutmiseks kohaliku omavalitsuse teavitamisest kasutusteatisega.
Kas ja millist dokumenti hoone puhul vaja läheb (ehitusseadustiku lisa 2, kehtib alates 1.08.2026):
| Hoone | Püstitamine | Ümberehitamine või laiendamine kuni 33% | Laiendamine üle 33% | Kasutusotstarbe muutmine |
|---|---|---|---|---|
| Iga hoone: kuni 20 m² ja kuni 5 m kõrge | Ei ole vaja | Ei ole vaja | Ei ole vaja | Ei ole vaja |
| Üksikelamu, paarismaja ja nende abihoone: suurem kui 20 m² või kõrgem kui 5 m | Kasutusteatis | Kasutusteatis | Kasutusteatis | Kasutusteatis |
| Muu hoone (korterelamu, ärihoone, muu mitteelamu): 20–60 m² ja kuni 5 m kõrge | Kasutusteatis | Kasutusteatis | Kasutusteatis | Kasutusteatis |
| Muu hoone: kuni 60 m² ja üle 5 m kõrge | Kasutusluba | Kasutusteatis ja ehitusprojekt | Kasutusluba | Kasutusteatis |
| Muu hoone: üle 60 m² | Kasutusluba | Kasutusluba (ainult tehnosüsteemide ümberehitamisel kasutusteatis ja ehitusprojekt) | Kasutusluba | Kasutusteatis |
*Täiendav teave kasutusteatise puhul: tasub teada, kui ehitis asub näiteks muinsus- või looduskaitsealal, samuti kui on tegemist miljööväärtuslikul alal asuva hoone või väärtusliku üksikobjektiga.
Kasutusloast ja kasutusteatisest üldisemalt
Ehitise valmimisel, enne selle kasutusele võtmist, tuleb ehitise omanikul taotleda kasutusluba või teavitada ehitise kasutamisest või kasutusotstarbe muutmisest kasutusteatise esitamisega.
Enne 22. juulit 1995 ehitatud ehitise puhul eeldatakse, et selle ehitamiseks oli õiguslik alus (välja arvatud kinnistusraamatusse kandmata maal asuv ehitis), ja üldjuhul pole kasutusluba vaja taotleda. Kui maja on pärast seda ehitatud, laiendatud või ümber ehitatud, on vaja kasutusteatist või kasutusluba vastavalt ülalolevale tabelile.
Kasutusteatis või kasutusloa taotlus ja sellega seonduvad dokumendid esitatakse elektrooniliselt ehitisregistri www.ehr.ee kaudu.
Siin on täpsem näide dokumentidest, mis esitatakse uue üksikelamu kasutusteatisega (enne 1.08.2026 oli üksikelamule vaja kasutusluba, dokumendid on sarnased):
- Kasutusteatis (muul hoonel kasutusloa taotlus);
- Eluruumide andmed (teatise või taotluse lisa) (ehitusloa saanud projekt või mõõdistusprojekt)
- eriosade projektid ja teostusjoonised (elekter, vesi, kanal, küte, ventilatsioon, jm);
- elektripaigaldise audit (varasemalt nõuetekohasuse tunnistus);
- gaasipaigaldise audit (juhul, kui hoones on olemas gaasipaigaldis);
- ehitustööde päevikud (nende puudumisel ehitise audit);
- muud ehitamist iseloomustavad dokumendid (nt seadmete ja materjalide sertifikaadid, kaetud tööde aktid, eriseadmete paigaldusaktid jne);
- energiamärgis tuleb esitada nendele sisekliima tagamisega hoonetele, millele on ehitusluba väljastatud pärast 1.jaanuari 2009.a. ;
- ehitusjärgne topo-geodeetiline plaan koos tekstifailiga;
- Veevarustus kanalisatsioon;
- Elekter;
- Gaas;
- Prügivedu
- Korstnapühkimise akt (üksikelamutel ja suvilatel 5 ja rohkem a. kasutusel olnud korstnatele; kortermajadel 1 a. kasutusel olnud korstnatele või vastavalt korstna dokumentatsioonis nõutule);
- joogivee mikrobioloogiline analüüs. Puurkaevu olemasolul puurkaevu pass;
- ventilatsioonisüsteemi õhuhulkade kontroll mõõdistus/pass;
*Tasub meeles pidada, et edukaks taotlemiseks on oluline esitada dokumendid seaduses nõutud kujul.
Kasutusteatis tuleb esitada, kui ehitis on valmis ja soovitakse asuda kasutama ehitist või selle osa ning sellega seonduvalt on täidetud ehitise kasutamisele esitatavad nõuded. Kasutusteatise esitamine on nõutav ehitusseadustiku lisas 2 kirjeldatud ehitiste puhul (vaata ülalolevat tabelit). Nimetatud juhtudel tuleb koos kasutusteatisega esitada ehitusprojekt, mille järgi ehitist ehitati (sh tehnovarustuse projektid). Siin on täpsem nimekiri dokumentidest:
Koos kasutusteatisega esitatavad ehitusdokumendid:
• ehitusprojekt, mille järgi ehitis ehitati
• vajadusel ehitusjärgne teostusmõõdistamine (nt tehnovõrgud, ehitise laiendamine)
• ehituspäevik
• tehnosüsteemi või –seadme mõõdistusprotokoll
• muud asjakohased (ehitus)dokumendid, mis võimaldavad saada ehitise kasutamiseks ning selle kontrollimiseks asjakohast teavet ehitisest ja ehitamisest (nt korstnapühkimise akt);
• vajadusel tõendid ehitise kasutuseelse auditi kohta
• elektri- ja/või gaasipaigaldise ja/või lifti kasutusele võtmisel tuleb koos kasutusteatisega esitada ka kasutuseelse auditi järeldusotsus, millest nähtub vastavus nõuetele.
Kuna kasutusteatist menetletaks 10 päeva jooksul, siis on soovituslik:
• kasutusteatise esitaksid kinnisasja omanikud ühiselt või korteriühistu;
• naabrite nõusolek on vajalik, kui ehitise kasutusotstarbe muutmine võib tekitada mõjutusi naabritele (nt äriotstarbeline ehitis elamupiirkonnas jms) või on tegemist piiriäärse ehitisega
Abi ehitise seadustamisel
Kui vajate abi ehitise seadustamisel, siis saatke meile päring SIIT ning jätke kogu asjaajamine meie spetsialistide hoolde, kes tegelevad kasutuslubadega igapäevaselt. Nii säästate enda aega ning kogu asjaajamine sujub kiiresti!
Vajad abi kasutusloa või kasutusteatisega?
Vormistame kasutusteatise või kasutusloa algusest lõpuni: ehitise audit, mõõdistus, vajalikud eriosade auditid ja taotlus ehitisregistris. Vaata näidishindu ja kui kaua menetlus omavalitsustes kestab. Esmane konsultatsioon on tasuta.